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下面附上一則新聞讓大家了解時事
最新》「只有我離開 總統才有可能大破大立」 賴清德堅辭但避談2020...
:
賴清德強調，他堅定地來、堅定地留下，未來也會堅定地離開。（攝影／黃威彬）
民進黨敗選後的檢討馬不停蹄，而相關人士的去留不僅成了檢討重要的一環，更是掀起外界高度關切，尤其行政院長賴清德選後即刻請辭，但為政局安定考量，接受總統蔡英文慰留，不過，賴清德7日上午在行政院檢討記者會上再次表達堅定的辭意，強調時間一到就會擔起政治責任，率內閣總辭。
「只有我離開，總統才有可能大破大立，新的局面才有可能產生。」賴清德表示，一切都是為了大局、為了台灣著想，不為個人，不過，面對媒體追問所謂「時間一到」的確切時間點時，他僅不斷以「時間到就會告訴大家」輕描淡寫帶過，對於相關細節不願多談。
至於被問到未來是否可能征戰2020總統大選，賴清德則語帶保留地表示，要繼續幫助台灣，可以有很多種方式。如此的一席話仍留給外界諸多想像空間。以下是行政院「說明選後檢討結果」記者會賴清德致詞全文：
聽見人民的聲音，行政院對2018選舉的檢討
2018年九合一選舉已經結束，每張選票不僅是人民對政府的期待，也應視為對政府施政的檢驗。選舉結果明白顯示，人民對施政並不滿意。身為行政院長，難辭其咎，自應與團隊虛心檢討，方不辜負人民藉此次大選所傳達的強大聲音。行政院會從人民的角度，檢討敗選的原因，也必須按人民的需求，調整施政。
今天的報告分三部分：
人民最期待政府做什麼？
人民最期待政府改善經濟。
很多人努力工作，省吃儉用，生活仍然拮据，真能存錢也不多，生活品質不易改善，遑論買車、買房。年輕人不太敢結婚、生子。
大家希望優質工作多一點，薪水高一點，生意好一點，房租、房價低一點，每個月多存一點錢，吃健康一點，生活品質好一點。這些需求如果能滿足，成家立業就比較容易，為人父母者也比較不用擔心孩子將來找不到好工作，無法過生活。
我相信經濟不是人民唯一的願望，但大家最期待政府把經濟顧好，這樣才能安心追求其他目標和價值。
政府過去兩年多的施政，是否符合人民最急迫的需要？
政府這兩年多來，並未滿足人民最急迫的需要，讓人民失望、不滿的施政包括：
一、未能深刻體會人民生活的辛苦
全球資本主義拉大貧富差距，數位、平台經濟創造的新商業模式對傳統產業產生衝擊，都對台灣的經濟發展發生影響。過去兩年多，台灣的總體經濟表現不差，政府公布的數字指標也都是真實呈現，但經濟成長的成果並非人人受益，尤其是部分產業承受轉型的陣痛。低薪加上物價，內需型服務業營運困難，基層民眾對經濟成長無感，政府未即時察覺並即時改善。
農產品產銷失衡，雖然是長期存在的問題，但近年來因氣候變遷影響更顯嚴重，而政府過往措施已系統失靈，不但沒有超前佈署，預作調控，訊息掌握也不足，農漁民權益沒有得到即時關照。
過去兩年來，中國以減少陸客數量作為抵制台灣的手段，造成以觀光產業為主的縣市流失許多商機，新生客源包括新南向客源雖然補足缺口，但遊客多停留於中、北部，而南部、東部地區深受影響，觀光業者業績滑落自有怨言。
二、政策規劃不夠周延完善
勞基法一例一休的初次修法倉促，未顧及台灣勞資狀況及台灣中小企業面臨數位經濟新商業模式帶來的挑戰，勞資權益的平衡欠缺輕重緩急思維，造成中小企業作業困難，基層勞工生活也受到衝擊，雖然經過再次修法給予彈性，但民怨已成！
台灣每年秋冬季節所面臨的空污及P.M2.5懸浮微粒影響民眾健康，其中牽涉專業及科學問題。能源開發與空污防制本應循序漸進，逐步達成，但因空污法規劃不周，期程訂定操之過急，授權環保署嚴格執行老車污染物排放標準，引起抗議不滿及社會不安，顯見事先規劃與溝通皆有不足。
選務公開、公平、公正是台灣最引以為傲的事蹟，然而今年九合一選舉合併公投，整個規劃未臻完善，民眾等待排隊時間過長及一邊開票一邊投票的現象，均惹民議。
三、改革做法引發重大爭議和不滿
2016年民進黨贏得總統大選與立法院多數席次後，首次完全執政。基於人民對改革的期待，開始啟動年改、勞基法、轉型正義、司法改革等工作。改革用心雖獲民意支持，但大部分民眾在不瞭解實質內容情況下多有誤解，以致於在執行時引發爭議，尤其在假訊息的攻擊下，只有負面效應，改革沒有呈現正面的支持力量，司法改革尙未有明顯進展，也招來民怨。促轉會的「東廠事件」，更嚴重挫傷政府的公信力，使改革進一步蒙上陰影。
能源政策力推再生能源，但能否靠再生能源和其他非核發電，達成2025年非核家園，儘管政府有決心，但社會有所保留，尤其是環保團體對深澳電廠和觀塘天然氣接收站的興建有不同意見，即便深澳電廠採用超超臨界機組，觀塘天然氣接收站則盡量降低生態衝擊，但反對聲浪仍大，讓社會和企業相當憂心，對台灣未來的電力供應，沒有足夠的信心。
四、假訊息攻擊來勢洶洶，政府欠缺有效、快速的因應能力
傳統文宣及訊息澄清因應方式，在本次大選中已完全失靈，網路已重新定義媒體及輿論。對於假訊息的流傳與不實攻擊，在第一時間無法遏止，部會處理態度不夠積極，政府部門也缺乏在網路有效的說明，讓政府在數位時代中無法掌握民眾的偏好與需求。
五、立法與行政的互動有待改進，憲政制度上，也應有另一番考量
依據現行憲法，總統及立法委員民選產生，行政院院長由總統任命。但政策與法案擬定則由行政與立法部門共同形成，目前立法行政互動與溝通顯然不足，民意無法及時反應在政策的檢討上，亦應從速檢討與改進。憲政制度上，也應有另一番考量。
政府能否用對的人做對的事，也經常受到社會批評。日後應正確判斷、用人唯才，方不致造成施政問題。
接下來政府該怎麼做？
此次敗選原因是民進黨政府沒做好，失去民心，但並不代表台灣人民願意用犧牲主權和自由、民主、人權的生活方式，來換取經濟利益。
未來政府各項施政，應輕重緩急掌握得宜，完整規劃並有效執行，包括人民最關心的經濟、教育、環保政策等，除了專業的考量外，也都要從人民的角度思考：這項施政對多少人民有幫助？有什麼樣的幫助？是否能即時幫助人民？會不會帶來負面衝擊？有符合人民迫切的需要嗎？以此進行各項施政檢討，並在追求經濟繁榮的過程中，不忘公義價值。
政府應該記取這寶貴的一課，誠實面對過去兩年多來的錯誤和問題，並根據人民的需要，來調整政策，用實際的行動和改變，再度爭取人民的信賴和支持。
總結而言，民主政治的精義在於廣大人民第一，安居樂業至上。在政黨輪替已步上常軌的台灣，任何執政黨都只是階段性存在，然則國家生機無窮。政府深刻體認，唯有與廣大人民同一呼吸，與廣大社會同一脈動，俾不愧對台灣人民的託付，才能對國家作出貢獻。
去年9月我堅定地來接任行政院院長，因為當時的執政已經出現問題，我願意協助解這個難局，但很可惜，經過一年的努力，並沒有成功。11月24日我堅定地留下來穩定政局，民進黨已經大敗，但不能夠敗不成軍，不能夠潰敗，更何況在我任內發生的普悠瑪事件，立法院已經排定要我到立法院報告，我也希望能夠就後續的公投事項，跟立法院共同妥善處理，也希望讓立法院審議中的預算跟各項法案能夠持續順利地推動，現在我也要跟社會報告，時間一到我也會堅定地離開，負起政治責任，不讓檢討流為空言。
11月27日我重新回到我曾經服務12年的國會殿堂，全國最高的民意機關接受備詢、接受質詢，我深刻感受到，民主政治肩負起政治責任是最高的價值，任何人都不可違背，更何況我是「民主萬歲」的人。但是在此之前，我與我的行政團隊都會全力以赴，不會讓行政空轉，不管是我堅定地來、堅定地留下、或堅定地離開，都不是為了我個人，我不計毀譽，我都是為了大局、都是為了台灣，也只有我離開，總統才有可能大破大立，新的局面才有可能產生。
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空污法修正案三讀通過 總量管制改「會商」經濟部
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2018年06月25日 上稿編輯： RayPeng 整理：彭瑞祥（環境資訊中心記者 ）
立法院臨時會25日晚間三讀通過《空氣污染防制法》修正案，這是2002年以來最大幅度的修法。其中有關總量管制與額度抵換，應「會商」還是「會同」經濟部，經過數次爭執後，三讀通過版本為「會商」，但加入「報請行政院核定」但書。
中央社報導，25日立法院院會耗時近6小時處理空污法案爭議條文，20:30分開始三讀程序，21:32分終於三讀修正通過。
三讀條文明定，空污總量管制的規定，應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由環保署「會商」經濟部，報請行政院分期分區核定公告實施。
立委陳曼麗說明，本次修法中，他與環保團體共同建議的幾項條文，均已納入，包括：增列中央級空氣污染防制計畫、緊急狀況時改燃氣發電但加嚴使用條件限制及明訂2025年落日條款、提高空污費撥交地方政府比例、增加團體得檢舉不法行為、建立法律扶助制度等。
陳曼麗補充，此次修正通過的空污法有幾項特點，包括：
一、各級主管機關得視所轄空氣品質需求而劃設空氣品質維護區，在此空間內，可以限制汽機車在維護區內使用；此外，為因應極端情況之發生，在時間上，得採取禁止公私場所排放污染物、與禁止機關學校之活動等緊急措施。
二、 中央主管機關訂定燃料混燒比例及成分之標準，從源頭加強燃料品質，以避免雜質混燒所造成之污染，並授權地方主管機關核發此使用許可證。
三、 空氣污染物排放標準的訂定，將會納入健康風險因子之考量。
立委吳玉琴補充說明，過去地方政府及環保主管機關為有效改善觀光區域的空氣品質，限制符合空氣排放檢驗之大客車才能進入阿里山、日月潭等觀光區域。但是這樣的執行措施，並無清楚法源，所以常引起執行上的爭議以及相關訴訟，因此這次劃設空品區的修法，便賦予主管機關執法法源，並可擴大適用地區，包含港區、工業區或是學校、醫院等。
另外，根據新頭殼報導，此次三讀也通過「好鄰居條款」；三讀條文明定，中央主管機關應訂定空氣污染防制方案，並應每四年檢討修正。考量空氣污染物流通性，地方政府需會商鄰近縣市主管機關定之。
三讀條文也規定，未來加嚴控管10年以上的車輛排放標準，排氣檢驗未過或未檢驗，最高可處3000元以上、6萬元以下罰鍰，若經通知屆期仍未改善者，最重可註銷牌照，其中，最先受到影響的將是500多萬輛二行程機車與7.6萬輛一、二期柴油大貨車。
另外，各主管機關得視空氣品質需求及污染特性，因地制宜劃設空氣品質維護區，可限制特定汽機車進入，違者處以500元以上、6萬元以下罰鍰。
自由時報報導，修法新增規定，授權各級主管機關劃設「空氣品質維護區」，實施移動污染源管制措施，包括禁止特定汽車進入該區，及禁止移動污染源所使用之燃料、動力型式、操作條件、運行狀況及進入。
地方政府於「空氣品質維護區」可採行措施，條文說明欄舉例，如可規範禁止1999年6月前出廠之柴油車輛或二行程機車，禁止進入空氣品質維護區，或限制其進入之時段；也可限制船舶使用硫含量較低之柴油燃料、泊岸時應使用岸電設備等操作條件、進出港應減速等運行狀況，以減少空氣污染物排放，落實特定空氣品質維護區內空氣品質之保護。
條文明定，公私場所具有環保署指定公告之固定污染源，及固定污染源所使用之燃料及輔助燃料含生煤者，在設置或變更前，應符合環保署標準，取得地方政府核發之使用許可證，期滿要繼續使用者，應向地方政府提出申請展延。針對地方政府審查許可證之展延，條文也設立地方政府不得變更許可證內容的原則，規範地方政府變更許可證內容之裁量權。
據三立新聞報導，關於關於空氣污染防制費，過去均由環保署統籌運用，此次修法增訂撥給地方政府的法源依據，除了仍維持原規定，固定污染源所收款項60%撥予所在縣市府；還新增移動污染源所收空污防制費20%撥交該移動污染源使用者「設籍地」或油燃料銷售地；且違反《空污法》的罰鍰所得，也可追繳為空污基金來源。
此次修法還加重懲處排放污染物之行為，包括公私場所固定污染源如工廠，若發生突發事故，負責人未能在1小時內通報縣市主管機關，並致人死亡，最高可處無期徒刑或7年之上有期徒刑、併科3000萬元以下罰金。排放污染物「超標」，危害他人生命、身體健康者，可處7年之下有期徒刑、併科1500萬元以下罰金。
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