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下面附上一則新聞讓大家了解時事
觀點投書:選舉該回歸選民真實意志,而非選戰策略的競技
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九合一大選落幕,因著中選會未能及時意識到公投綁大選延宕投票時程,致使造成『邊開票,邊投票』的爭議—民眾在排隊等待著投票的同時,手邊滑著手機,隨時掌握開票的最新動態,此舉無疑嚴重挑戰選前十日不得公布任何民調訊息的規定,赤裸裸的將候選人的氣勢,呈現在尚未投票的民眾眼前,會否因此影響最終結果,尚須更廣泛的佐證資料,但經過本次選舉過程的闕漏,乃揭露出當前的選舉制度,已然不合乎現下台灣政治現勢的需求,實有復行檢討之必要。
當台北市長選舉結果揭曉,丁守中以3,254票的些微差距敗給現任市長柯文哲,當下隨即以選務存在嚴重瑕疵為由,宣布將申請驗票、並且提出選舉無效之訴。這段時間下來,丁守中成為媒體輿論的揶揄對象,覺得選戰早已落幕,只剩下丁丁還在崩潰,咸認為其正當性不足。不過,經過兩週的長考,民進黨嘉義市長涂醒哲,以勝負差距僅2,302票、恐截因於選務瑕疵引致為由,決定跟進丁的腳步,提出選舉無效訴訟。頓時讓本次大選中的選舉無效爭議,跨越了藍綠的藩籬,成為一種共通性的問題。究其根本性的癥結點,乃在於兩個案例都存在著『棄保效應』—丁守中面臨『棄姚(姚文智)保柯(柯文哲)』威脅、涂醒哲備受『棄蕭(蕭淑麗)保黃(黃敏惠)』考驗。
選舉無效官司是否成立,端賴控訴方舉證與法官睿智判決而定,暫且不談。單從直觀的思考,以台北市的情況,姚文智的選戰策略主打台灣牌,搶攻的是深綠的選票結構;假若原初屬意投給姚文智的選民,知悉了姚的開票情況不如預期,則選票的流動偏好,多數應會轉而投向柯文哲、而非丁守中。畢竟相較於國民黨一貫與中國友好的態度,柯文哲除了『兩岸一家親』的發言外,看不出太過鮮明的親中立場。至於嘉義市的案例,就更加的單純了,黃敏惠與蕭淑麗本就都出身於國民黨,選民自然會互作棄保考量,一旦察覺蕭淑麗當選無望,則選票倒向黃敏惠一端,確實是相當合理的推論。
丁守中以3,254票的些微差距敗給現任市長柯文哲,因此聲請重新計票。(資料照,蔡親傑攝)
個人認為,箇中的癥結點,就是相對多數決下的選舉制度,未能忠實呈現個別選民的完整偏好所引致。相對多數決僅僅能就自己最屬意的人選,給予選票的支持,至於可茲替代的人選、乃至於最厭惡的候選人,在此選制底下,相關資訊完全無法被呈現出來,才屢屢出現選戰揭曉、讓選民扼腕棄保未能發酵的特殊現象產生。過往,相對多數決之所以未衍生太廣泛爭議的原因,在於我國民主化後長期的兩黨政治結構,在非藍即綠、涇渭分明的前提下,選民的投票偏好相對單一,棄保效應多半停留於黨內分裂的範疇,而非在獨立的政治勢力之間進行抉擇。但放眼當前的台灣政治生態,除了傳統的國、民兩黨,還有本次地方選舉表現不俗的時代力量,亦有站穩第三勢力的態勢,加上擺脫藍綠包袱、成為『台灣最大尾』的柯文哲一派;另外新崛起的『韓流』,是否會挾著民氣,結合國民黨中生代自成新勢力,都有待觀察。可以想見的,未來的台灣政治,只會更加的多元紛陳,涉及的議題也只會更加廣泛;在此情況下,倘若我們依舊以呈現第一偏好的相對多數選制來因應,而無法讓選民展現其完整的民意偏好,豈非枉稱為民主深化的國家。
基此,歷經本次選舉過程的種種瑕疵,在通盤檢討選務工作之餘,或許也應該重新思考選制改革的必要性。放眼國外的選舉制度,容許選民對所有選項進行排序的『認可投票法』(Approval voting),抑或是讓選民為候選人打分數的『波達技數法』(Borda count),都是可以參採的選項。兩種選制都可呈現選民完整的偏好序列,讓類似棄保效應下的扼腕情境可以降到最低,從而去除選戰中或然率的不確定性,使選舉真正回歸到反映民眾真實意志的初衷,而非選戰幕僚之間策略攻防的修羅戰場。(推薦閱讀:撞期大學學測!台北、台中立委補選 延至明年1月27日投票)
*作者為成功大學政治經濟研究所博士,曾任勞動部機要秘書、立法院法案助理
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鍾萬學8月獲假釋 姐姐:他會完成刑期再出獄
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前雅加達首長鍾萬學(Basuki Tjahaja Purnama)去年因宗教褻瀆案判監服刑。鍾萬學的律師日前表示,鍾萬學有望在8月獲釋出獄。不過鍾的姐姐在社交媒體透露,鍾萬學可能不會接受這項提議,傾向直接服刑完畢出獄。
綜合外媒報導,鍾萬學曾在2016年9月的演講中提及《可蘭經》,認為競選對手利用宗教「愚弄」大眾,此發言引起廣大穆斯林不滿。去年5月,他被雅加達地方法院指控煽動仇恨,判處兩年徒刑,並立即執行。今年2月,鍾萬學向法院聲請重審褻瀆宗教案,但遭最高法院裁定駁回。
鍾萬學的律師艾瓦揚(I Wayan Sudirta)表示,鍾在獄中已完成三分之二的刑期,而且表現良好獲得假釋的機會。根據印尼法律規定,囚犯在服刑三分之二後可以申請假釋。鍾萬學先前獲得耶誕節減刑,今年8/17適逢印尼國慶日也有機會再獲二次減刑。因此,鍾萬學可望在今年8月出獄。
不過鍾萬學的姐姐日前在instagram上透露,弟弟不會申請假釋出獄,他要等到完全重獲自由的那一天,並向支持者表達感謝之意。外界好奇鍾萬學「逗留」在獄中的原因。她僅說,弟弟正在獄中寫書,「他認為完成這本書比假釋更重要,所以他決定完成刑期」。
也有人猜測,鍾萬學選擇不假釋,可能是想避免不滿鍾的激進穆斯林團體抗議,引發不必要的爭議。不過也有人分析,因執政黨民主鬥爭民主黨日前才在地方選舉中慘敗,鍾選擇不假釋,是不想影響到印尼總統佐科威(Joko Widodo, Jokowi)在明年4月總統大選的選情。
印尼懲教局局長稍早也證實,沒有收到鍾萬學的假釋申請,他同時也補充,在沒有假釋的情況下,鍾萬學將於2019年4月23日出獄。
鍾萬學擔任省長期間,推動多項改革措施,包括拆除紅燈區、整治河川防災、窮人健保制度、助學智慧卡、以及完成延宕多年的首都捷運,獲得民眾好評。(艾以琳/綜合外電報導)
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